29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № 181 (II), в соответствии с которой действие британского мандата прекращалось к 1 мая 1948 года. На территории Палестины создавались два государства — еврейское и арабское, а Иерусалим получил статус международной зоны. Правительству Великобритании предписывалось до 1 августа 1948 года вывести свои войска из Палестины (из-за роста напряженности были выведены к 14 мая 1948 года).

Одновременно с провозглашением в 1948 году государства Израиль началась арабо-израильская война (1948-1949), в ходе которой израильтяне захватили примерно половину территорий, выделенных под арабское государство. Остальные земли — Западный берег реки Иордан и сектор Газа (всего — 22% исторической Палестины) были оккупированы Иорданией и Египтом соответственно.

В ходе арабо-израильских войн 1967 и 1973 годов Израилем были захвачены оставшиеся части палестинских территорий, включая Восточный Иерусалим, а также сирийские Голанские высоты и египетский Синайский полуостров. В ходе военных операций 1978 и 1982 годов израильтяне оккупировали территории на юге Ливана.


В 1979 году Израиль заключил мирный договор с Египтом (предусматривал возвращение Египту Синая), а в 1994 году — с Иорданией.

В 1985 году израильские войска были отведены с большей части захваченной ливанской территории, их присутствие сохранялось в так называемой «зоне безопасности», созданной Израилем вдоль ливано-израильской границы. 

В декабре 1987 года, после более чем 20 лет военной оккупации, в секторе Газа и на Западном берегу вспыхнуло стихийное восстание, получившее известность как первая интифада. С самого начала интифады израильские вооруженные силы жестко отреагировали на протесты. В период с 1987 по 1993 год свыше тысячи палестинцев были убиты и десятки тысяч ранены.

По мере продолжения интифады, сопровождавшейся жесткими мерами Израиля по ее подавлению, наращивались дипломатические усилия, направленные на разрешение конфликта. Одной из самых крупномасштабных конференций по урегулированию ближневосточного конфликта принято считать Мадридскую конференцию, которая прошла с 30 октября по 1 ноября 1991 года. Конференция утвердила принцип «земля в обмен на мир».


13 сентября 1993 года в Вашингтоне была подписана израильско-палестинская Декларация о принципах, положившая начало палестинскому самоуправлению.

В конце сентября 2000 года на оккупированной палестинской территории началась новая волна протестов и насилия после того, как лидер оппозиционной партии Израиля (впоследствии премьер-министр) Ариель Шарон 28 сентября посетил под усиленным эскортом полиции Храмовую гору в Иерусалиме. В результате пятидневных непрерывных столкновений между израильтянами и палестинцами по всей оккупированной территории были убиты по меньшей мере 50 человек и ранены около полутора тысяч, большинство из них палестинцы. Новая волна насилия вскоре стала известной как «вторая интифада или интифада Аль-Акса» по названию мечети, вокруг которой развернулись акции протеста палестинцев.

В настоящее время военное противостояние сторон перешло в область террористических актов и антитеррористических операций (к наиболее значительным можно отнести операции «Летние дожди» (2006) и «Литой свинец» (2008)). Урегулирование конфликта стало интернациональной задачей: в мирный процесс были вовлечены международные посредники — c 2002 года работает квартет по ближневосточному урегулированию (ООН, США, Россия, Европейский союз). Было предложено несколько планов мирного урегулирования конфликта, в том числе «Дорожная карта», и программ (женевская, египетская и др.). С односторонними инициативами выступил Израиль (проект размежевания Ариеля Шарона, строительство разделительной стены).


Мирное урегулирование палестино-израильского конфликта до сих пор не стало реальностью. Все предлагавшиеся программы урегулирования не были реализованы из-за того, что и палестинцы, и израильтяне выдвигали и выдвигают условия, практически неприемлемые для другой стороны. Каждая новая серия переговоров прерывалась очередными терактами, взрывами, ракетными обстрелами, провокациями.

Своей «единой и неделимой» столицей Израиль считает Иерусалим (западная часть города перешла под израильский контроль по Общему соглашению 1949 года о перемирии между Израилем и Иорданией; Восточный Иерусалим был законодательно включен Израилем в состав своей территории и объединен с западной частью города после окончания арабо-израильской войны 1967 года). Большинство государств, в том числе Россия, официально не признают Иерусалим израильской столицей и считают статус города одной из стержневых проблем ближневосточного конфликта. Их посольства расположены в Тель-Авиве.

В декабре 2017 года президент США Дональд Трамп объявил о признании Иерусалима столицей Израиля и переводе туда американского посольства. О решении перенести посольство в Иерусалим также сообщили власти Гватемалы.


Израиль является республикой парламентского типа. Высший законодательный орган — Кнессет (однопалатный парламент из 120 депутатов).

Глава государства — президент, который избирается Кнессетом на семилетний срок и обладает представительскими полномочиями. 10 июня 2014 года на этот пост был избран Реувен Ривлин.

Руководство страной осуществляет правительство. Премьер назначается по итогам парламентских выборов. С 2009 года должность премьер-министра занимает Биньямин Нетаньяху.

Израиль — один из мировых лидеров в сфере инноваций, в том числе агро- и биотехнологий, обработки алмазов, производства компьютерных программ, систем связи и безопасности, военной техники, фармацевтической продукции. Развиты также металлообрабатывающая, машиностроительная, электротехническая, химическая отрасли и водное хозяйство.

По данным Банка Израиля, объем ВВП Израиля за последние пять лет вырос на 27% и достиг в 2017 году исторического максимума в 1,26 триллиона шекелей (361 миллиард долларов). ВВП на душу населения вырос за это время на 15,5% до 145 тысяч шекелей в 2017 году и превысил уровень в 40 тысяч долларов в текущих ценах.

Численность населения на январь 2018 года — 8,793 миллиона человек, это в 14,6 раз больше, чем при провозглашении независимости Израиля.


Внешнеполитические приоритеты Израиля сосредоточены на задачах сохранения и развития тесных союзнических отношений с США, мобилизации международных усилий по противодействию «иранской ядерной угрозе» и продвижения арабо-израильского урегулирования на устраивающих Израиль условиях.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

 

Источник: ria.ru

Население Израиля

На тот момент в стране жило 750000 людей, большинство из которых были арабами. Впервые годы своей независимости государству пришлось вести войны с соседними странами. Поэтому сразу же была создана армия в стране. Если поинтересоваться вопросом, сколько лет служат в армии Израиля, то можно найти такой ответ – 36 и 24 месяца. Первая цифра касается мужчин, а вторая – женщин.

Современное государство является развитой страной не только в промышленном плане, но и в сельском хозяйстве. Страна активно участвует в мировом политическом процессе. Сейчас у неё есть дипломатические отношения почти со 160 странами по всему миру. Численность населения Израиля в 2019 году составляет более 7,5 миллиона человек, из которых почти 75 процентов это евреи, 21 – арабы и 4 — другие национальности. Ответить на вопрос, сколько лет Израилю в 2016 году можно с уверенностью, если говорит о современной стране.


Источник: Israel-Eilat.ru

Первоначально советское руководство было за создание единого арабо-еврейского государства, но затем склонилось к мнению, что раздел подмандатной территории станет единственно разумным вариантом урегулирования конфликта между ишувом (данным термином называлась более-менее организованная еврейская община в Эрец-Исраэль со времени разрушения Иерусалима в 70 году и до создания государства Израиль в 1948 году.

В Талмуде ишувом называлось население вообще, но также и еврейское население Эрец-Исраэль) и арабами Палестины.

Как создавалось государство Израиль, об этом наша статья.

«Еврейское государство было создано не Соединёнными Штатами, а Советским Союзом. Израиль бы никогда не появился, если бы этого не захотел Сталин….» (Л. Млечин «Зачем Сталин создал Израиль).

Существование Израиля с самого момента его провозглашения и по сей день — не только «камень преткновения» для многих политических сил и стран, раздражитель и предмет непреходящей ненависти для многих арабов, но и удивительный факт современности, вероятность свершения которого была ничтожна.

После окончания Второй мировой войны и нового передела мира, когда изрядно потрёпанные государства приходили в себя, им было не до проблем еврейского народа, тем более — не до обустройства «еврейского дома» в подмандатной Палестине. На тот момент «фактор сионизма» утратил свою актуальность и весомость.


«Духовный» сионизм (ахад-хамизм) рухнул, так как его проводник У. Черчилль был смещён с поста премьер-министра Англии, а новый премьер совместно с министром иностранных дел Э. Бевиным выступали непримиримыми противниками этой идеи. «Дом Ротшильдов» — Великобритания уступила роль сверхдержавы Америке, попутно лишившись колоний и нефти Саудовской Аравии.

stalin-izrael-26

Теодор Герцль

«Политический сионизм» (герцлизм) держался на энтузиазме нелегальных переселенцев, а главное — на фанатизме и героизме, подкреплёнными партизанской войной, таких его вождей, как Д. Бен-Гурион и М. Бегин; их вере в осуществление задумок Т.Герцля (1897 — 1904, основатель политического сионизма, председатель Всемирной сионистской организации, сторонник воссоздания еврейской государственности), которые в то время большинству представлялись ничем иным, как дерзкой афёрой.

Получившие все возможные дивиденды от войны США, видевшие в только что созданной ООН прообраз Мирового Правительства и использующие ядерный шантаж для насаждения Нового мирового порядка анлосаксов, не считали политический сионизм значимой силой (не путать с еврейским миром — наше прим.).


В их, по сути фашистском, проекте Нового Порядка независимому еврейскому государству места не предусматривалось потому, что «белые протестанты» себя считали потомками «десяти утерянных колен» Израиля ветхого, а Америку — «Новым Израилем», а не только из-за «потоков арабской нефти».

Мечта доктора Герцля и его последователей стала реальностью, его пророчество сбылось ровно через 50 лет благодаря неожиданному, «хитрому» ходу «юдофоба со стажем» Иосифа Сталина, его решимости и деятельной последовательности. Этот ход, поломавший планы англосаксов, стал спасительной «соломинкой», за которую ухватились и «космополиты» — ахад-хамиты (Ахад -ха -Ам или Ашер Гuнцберг, 1856 —1927, или еврейский Гитлер, это древне-еврейское слово означает «Единый среди Народа».

Он считал, что палестинофильство не может принести народным массам экономического и социального избавления, и проповедовал эмиграцию в Америку. По его мнению, Палестина должна стать «духовным центром» еврейского народа, из которого будет исходить эманация возрожденной еврейской культуры. Он считал, что к еврейской культуре может быть отнесено только то, что написано на иврите.

Всё, что пишется на других языках, не может быть отнесено к ней (в том числе и на идиш, который он считал жаргоном). Ему приписывают авторство книги, известной под названием «Протоколы Сионских Мудрецов».


Если данная книга имеет место, то должна быть произведением человека, фанатически увлечённого идеей Еврейского Национализма или, точнее говоря, иудаизма в его националистическом понимании.

ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК ВЕХ СТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ

Имеет повсеместно мнение, что государство Израиль возникло на данной территории лишь только в 1948 году. Чтобы у читателей было общее представление о вехах становления данного государство, стоит напомнить хронологический временной порядок становления государства Израиль.

Израиль трижды возникал на карте мира.

Впервые Израиль возник после вторжения во главе с Иисусом Навином и существовал до начала 6 века до н.э., пока его не разделили на два разных царства во время вавилонских завоеваний.

Второй раз Израиль появился после того, как персы победили жителей Вавилона в 540 году до нашей эры. Однако, положение страны изменилось в 4 веке до н.э., когда Греция завоевала персидскую империю и территорию Израиля, и ещё один раз — в первом веке до н.э., когда этот регион был завоёван римлянами.

Второй раз Израиль выступал в качестве небольшого участника в рамках крупных имперских держав, и это положение длилось до разрушения еврейского государства римлянами.

Третье возникновение Израиля началась в 1948 году, как и предыдущие два, оно восходит к собранию, по крайней мере, некоторых из евреев, которые были разогнаны после завоеваний по всему миру. Основание Израиля происходило в контексте упадка и падения Британской империи, и поэтому историю этой страны, по крайней мере, отчасти, следует понимать, как часть истории Британской Империи.


В течение первых 50 лет Израиль играл важную роль в противостоянии США и Советского Союза, и, в некотором смысле, он был заложником динамики развития этих двух стран. Иными словами, как и в первых двух случаях, появление Израиля происходит в условиях постоянной борьбы за свой суверенитет и независимость, среди имперских амбиций.

Опускаем период египетских фараонов, римских легионеров и крестоносцев, а начнём хронологическое описание с конца XIX-го века.

Год 1882-й. Начало первой алии (волны эмиграции евреев в Эрец-Исраэль).

stalin-izrael-25

Переселенцы

В период до 1903-го года в провинцию Османской империи Палестину переселяется порядка 35 тысяч евреев, спасающихся от преследований в Восточной Европе. Огромную финансовую и организаторскую помощь оказывает барон Эдмон де Ротшильд. В этот период основываются города Зихрон-Яаков. Ришон ле-Цион, Петах-Тиква, Реховот и Рош-Пина.

Год 1897-й. Первый всемирный сионистский конгресс в швейцарском городе Базеле. Его целью служит создание национального очага для евреев в Палестине, находящейся в то время под властью Османской империи.

stalin-izrael-12

Открытие конгресса

На этой конференции президентом «Всемирной сионистской организации» избирается Теодор Герцль.

Следует отметить, что в современном Израиле практически нет города, где одна из центральных улиц не носила бы имя Герцля. Что-то это нам напоминает…

Герцль проводит многочисленные переговоры с лидерами европейских держав, в том числе с германским императором Вильгельмом II и турецким султаном Абдул-Гамидом II с целью заручиться их поддержкой в создании государства для евреев. Российский император сообщил Герцлю, что, кроме выдающихся евреев, в остальных он не заинтересован.

Год 1902-й. Всемирная сионистская организация основывает Англо-Палестинский банк, ставший впоследствии национальным банком Израиля (банк Леуми).

stalin-izrael-13

Крупнейший банк Израиля Банк Хапоалим был создан в 1921-м году Израильским объединением профсоюзов и Всемирной сионистской организацией.

Год 1902-й. В Иерусалиме основывается больница Шаарей Цедек.

Бывшее здание больницы Шаарей Цедек в Иерусалиме

stalin-izrael-06

Первая еврейская больница в Палестине была открыта немецким доктором Шомоном Френкелем 1843-м году — в Иерусалиме. В 1854-м году в Иерусалиме был открыт госпиталь Меир Ротшильд. Госпиталь Бикур Холим был основан в 1867-м году, хотя как лекарня существовал с 1826-го года, а в 1843-м году он располагал лишь тремя палатами.

В 1912-м году в Иерусалиме односменной женской сионистской организацией из США была основана больница Хадасса. Больница Ассута основана в 1934-м году, больница Рамбам в 1938-м году.

Год 1904. Начало второй алии.

stalin-izrael-22

Винодельня в Ришон Леционе 1906-й год

В период до 1914-го года в Палестину перебирается около 40 тысяч евреев. Вторая волна эмиграции была вызвана серией еврейских погромов в мире, наиболее известным из которых стал Кишинёвский погром 1903-го года. Вторая алия организовало кибуцное движение.

Кибуц — сельскохозяйственная коммуна с общим имуществом, равенством в труде, потреблении и прочими атрибутами коммунистической идеологии.

Год 1906-й. Литовский художник и скульптор Борис Шац основывает Иерусалимскую академию искусств Бецалель.

stalin-izrael-06

Академия искусств Бецалель

Год 1909-й. Создание в Палестине военизированной еврейской организации Ха-Шомер, целью которой, как считается, была самооборона и охрана поселений от набегов бедуинов и грабителей, угонявших стада у еврейских крестьян.

Год 1912-й. В Хайфе еврейским немецким фондом Эзра основывается технологический техникум Технион (с 1924-го года — технологический институт). Язык преподавания немецкий, впоследствии — иврит. В 1923-м году его посетил Альберт Эйнштейн и посадил там дерево.

В том же 1912-м году Наум Цемах вместе с Менахемом Гнесиным собирает в Белостоке в Польше труппу, ставшую основой созданного в 1920-м году в Палестине профессионального театра Хабима.

Первые театральные постановки на иврите в Эрец-Исраэль относятся к периоду первой алии. На Суккот 1889 года в Иерусалиме в школе «Лемел» состоялся спектакль «Зрубавел, о Шиват Цион» («Зрубавел, или Возвращение в Сион» по пьесе М. Лилиенблюма. Пьеса была опубликована на идише в Одессе в 1887 году, переведена и поставлена Д. Елином).

Год 1915-й. По инициативе Жаботинского и Трумпельдора в составе британской армии создается «Отряд погонщиков мулов», состоящий из 500 еврейских добровольцев, большинство которых составляют выходцы из России. Отряд принимает участие в высадке британских войск на полуострове Галлиполи на берегу мыса Хеллес, потеряв 14 погибшими и 60 ранеными. Отряд расформировывается в 1916-м году.

stalin-izrael-09

Герой русско-японской войны Иосиф Трумпельдор

Год 1917-й. Декларация Бальфура — официальное письмо министра иностранных дел Великобритании Артура Бальфура к лорду Уолтеру Ротшильду в которой, в частности, было сказано следующее:

«Правительство Его Величества с одобрением рассматривает вопрос о создании в Палестине национального очага для еврейского народа и приложит все усилия для содействия достижению этой цели; при этом ясно подразумевается, что не должно производиться никаких действий, которые могли бы нарушить гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин в Палестине или же права и политический статус, которыми пользуются евреи в любой другой стране….».

После поражения в Первой Мировой войне Османская империя потеряла свою власть над Палестиной (территория, которой оказалась под властью британской короны).

В 1918-м году Франция, Италия и США поддержали декларацию.

stalin-izrael-08

Солдаты еврейского легиона возле Стены плача в Иерусалиме в 1917-м году

Год 1917-й. По инициативе Ротенберга, Жаботинского и Трумпельдора в составе британской армии создается Еврейский Легион.

Год 1919-й. Третья алия. Из-за нарушения Британией мандата Лиги Наций и введения ограничения на въезд евреев, до 1923 года в Палестину перебирается 40 тысяч евреев, в основном из Восточной Европы.

Год 1920-й. Создание в Палестине еврейской военной подпольной организации Хагана в ответ на разрушение арабами северного поселения Тель-Хай, в результате которого погибло 8 человек, включая героя войны в Порт-Артуре Трумпельдора.

stalin-izrael-10

Гидроэлектростанция Нахараим

Год 1921-й. Пинхас Рутенберг (революционер и соратник попа Гапона, один из создателей отрядов еврейской самообороны «Хагана») основывает Электрическую Компанию Яффа, далее Палестинская электрическая Компания, а с 1961-го года Израильская Электрическая Компания.

stalin-izrael-14

Территории, на которые распространяется британский мандат

Год 1922-й. Представители 52-х стран, входивших в Лигу Наций (предшественник ООН), официально одобряют Британский мандат в Палестине. Под Палестиной тогда подразумевались нынешние территории Израиля, Палестинской автономии, Иордании и части Саудовской Аравии.

Примечательно, что под «Палестинской Администрацией» Лига Наций подразумевала еврейские органы власти и вообще никак не упоминала идею создания арабского государства на подмандатной территории, включающей также Иорданию.

Год 1924-й. Четвёртая алия. За два года в Палестину перебирается около 63-х тысяч человек. Эмигранты в основном из Польши, так как к тому времени СССР уже перекрывает свободный выезд евреям. В это время в Израильской долине на выкупленных Американской компанией по развитию Эрец-Исраэль землях основан город Афула.

Год 1927-й. Вводится в обращение палестинский фунт. В 1948-м году он был переименован в израильскую лиру, хотя на купюрах латинским шрифтом присутствовало старое название Palestine Pound.

stalin-izrael-17

Образец купюры того времени

Это название присутствовало на израильской валюте вплоть до 1980-го года, когда Израиль перешёл на шекели, а с 1985-го года и по сей день в обращении находится новый шекель. С 2003-го года новый шекель является одной из 17-и международных свободно конвертируемых валют.

Год 1929-й. Пятая алия. В период до 1939-го года в связи с расцветом нацистской идеологии из Европы в Палестину переезжает около 250 тысяч евреев, 174 тысячи из которых в период с 1933-го по 1936-й годы. В связи с этим возрастает напряжённость между арабским и еврейским населением Палестины.

Год 1933-й. Создаётся крупнейший по сей день транспортный кооператив Эгед.

stalin-izrael-16

Солдаты еврейской бригады в Италии в 1945-м году

Год 1944-й. В составе Британской армии создаётся Еврейская бригада. Правительство Великобритании изначально противилось идее создания еврейских вооружённых формирований, опасаясь, что это придаст больший вес политическим требованиям еврейского населения Палестины.

Год 1947-й. 2-е апреля. Британское правительство отказывается от мандата на Палестину, аргументируя это тем, что оно не способно найти приемлемое решение для арабов и евреев и просит ООН найти решение проблемы.

Год 1947-й. 29-е ноября. Организация Объединённых Наций принимает план раздела Палестины (резолюция ГА ООН № 181). Этот план предусматривает прекращение британского мандата в Палестине к 1 августа 1948 года и рекомендует создание на её территории двух государств: еврейского и арабского.

Под еврейское и арабское государства выделяется 23% подмандатной территории, переданной Великобритании Лигой Наций (на 77% Великобритания организовала хашимитское королевство Иордания, 80% граждан которого являются т.н. палестинцами).

Под еврейское государство комиссией UNSCOP выделяется 56% этой территории, под арабское — 43%, один процент переходит под международный контроль. Впоследствии раздел корректируется с учётом еврейских и арабских населённых пунктов, и под еврейское государство выделяется 61%, граница переносится так, что 54 арабских населённых пункта попадают на территорию, выделенную под арабское государство.

Таким образом, под будущее еврейское государство выделяется лишь 14% от территорий, выделенных Лигой наций на эти же цели 30 лет назад.

За принятие плана голосуют 33 страны (в т.ч. и СССР), против — 13, 14 стран — воздержались.

Еврейские власти Палестины радостно принимают план ООН о разделе Палестины, арабские лидеры, включая Лигу арабских государств и Высший арабский совет Палестины, категорически отвергают этот план.

stalin-izrael-11

План раздела Палестины в канун войны за независимость, 1947-й год

Год 1948-й. 14-е мая. За день до окончания британского мандата на Палестину Давид Бен-Гурион провозглашает создание независимого еврейского государства на территории, выделенной согласно плану ООН.

Год 1948-й. 15-е мая. Лига арабских государств объявляет Израилю войну, и Египет, Йемен, Ливан, Ирак, Саудовская Аравия, Сирия и Транс-Иордания нападают на Израиль. Транс-Иордания аннексирует Западный берег реки Иордан, а Египет — Сектор Газы (территории, выделенные под арабское государство).

Год 1949-й. В июле подписывается соглашение о прекращении огня с Сирией. Война за независимость завершена.

Такова некоторая предыстория создания государства Израиль. Как видно, процесс его становления был долгим и возникло оно не на пустом месте.

А теперь остановимся на некоторых моментах, которые помогут понять, как и почему могло возникнуть данное государство, кто отстаивал право евреев на суверенное государство, почему в США велась борьба с космополитизмом.

НЕКОТОРАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРЕДЫСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ

29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций одобрила план создания в Палестине двух независимых государств — еврейского и арабского.

Документы свидетельствуют, что из всех великих держав в то время Советский Союз занял наиболее определённую и чёткую позицию в вопросе о разделе Палестины.

Первоначально советское руководство было за создание единого арабо-еврейского государства, но затем склонилось к мнению, что раздел подмандатной территории станет единственно разумным вариантом урегулирования конфликта между ишувом и арабами Палестины.

Отстаивая резолюцию № 181 на Второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в апреле 1948 года, А.А. Громыко подчёркивал:

«Раздел Палестины даёт возможность каждому из населяющих её народов иметь собственное государство. Он тем самым даёт возможность радикальным образом урегулировать раз и навсегда отношения между народами».

И США, и СССР в ноябре 1947 года голосовали за резолюцию № 181. Позиция СССР осталась неизменной. США стремились отсрочить и видоизменить текст резолюции до голосования. «Корректировка» ближневосточной политики США произошла 19 марта 1948 года, когда на заседании Совета Безопасности ООН американский представитель выразил мнение, что после окончания действия британского мандата в Палестине возникнут «хаос и крупный конфликт», а поэтому, заявил он, Соединённые Штаты считают, что над Палестиной должна быть установлена временная опека. Таким образом, Вашингтон выступил фактически против резолюции № 181, за которую голосовал в ноябре.

Советский представитель С.К. Царапкин в 1948 году выступил против:

«Никто не может оспаривать высокого культурного, социального, политического и экономического уровня еврейского народа. Такой народ нельзя опекать. Такой народ имеет все права на своё независимое государство».

stalin-izrael-07

А.Громыко (сидит)

Советская позиция оставалась всегда неизменной. Так, ещё перед вторым решающим голосованием 29 ноября 1947 года министр иностранных дел А.А. Громыко выступил с более ясным предложением:

«Сущность проблемы состоит в праве на самоопределение сотен тысяч евреев и также и арабов, живущих в Палестине… их право жить в условиях мира и независимости в их собственных государствах.

Надо принять во внимание страдания еврейского народа, которому ни одно из государств Западной Европы не смогло помочь в период их борьбы с гитлеризмом и с союзниками Гитлера в защите их прав и их существования… ООН должна помочь каждому народу на получение права на независимость и самоопределение…»

«…Опыт изучения вопроса о Палестине показал, что евреи и арабы в Палестине не хотят или не могут жить вместе. Отсюда следовал логический вывод: если эти два народа, населяющие Палестину, оба имеющие глубокие исторические корни в этой стране, не могут жить вместе в пределах единого государства, то ничего иного не остается, как образовать вместо одного два государства — арабское и еврейское.

Никакого иного практически осуществимого варианта по мнению советской делегации нельзя придумать…».

Последовательно антиеврейскую позицию занимала в этот ответственный момент Великобритания. Вынужденная отказаться от мандата на Палестину, она голосовала против резолюции № 181, а затем по существу проводила обструкционистскую политику, создавая серьёзные препятствия на пути урегулирования палестинской проблемы. Так, английское правительство не выполнило решение Генеральной Ассамблеи ООН об открытии в Палестине с 1 февраля 1948 года порта для еврейской эмиграции.

Более того, британские власти задерживали в нейтральных водах Средиземного моря суда с еврейскими эмигрантами и насильственно направляли их на Кипр, а то и в Гамбург.

28 апреля 1948 года, выступая в палате общин Британского парламента, министр иностранных дел Э. Бевин заявил, что, в соответствии с трансиорданским договором, заключённым в марте, Великобритания

«и впредь намерена предоставлять средства на содержание Арабского легиона, а также посылать военных инструкторов».

Содержание Арабского легиона обходилось англичанам в два с половиной миллиона фунтов стерлингов в год; во главе его находился английский генерал Джон Глабб («Глабб-паша»), командный состав был укомплектован англичанами.

Почему СССР отстаивал право евреев на свою государственность и почему США хотели хотя бы отсрочить принятие резолюции №181?

СССР хотел убрать империалистическую Великобританию с Ближнего Востока, укрепить свои позиции в этом стратегическом регионе (об этом далее).

А теперь стоит немного более подробно объяснить позицию США по еврейскому вопросу.

ИАЦ

***

Источник.

Источник: ss69100.livejournal.com

ИЗРАИЛЬ. ИСТОРИЯ
Государство Израиль было образовано 14 мая 1948 после окончания срока действия британского мандата в Палестине. Связь еврейского народа с землей Израиля неоднократно отмечалась в устных преданиях и письменных источниках. Еще во времена вавилонского пленения евреи выражали желание вернуться на свою историческую родину. Это стремление усилилось после разрушения Иерусалима римлянами в 70 н.э. и последующего рассеяния евреев по всему миру. Современная история Израиля восходит к еврейской иммиграции из Европы (особенно из России и Польши) в Палестину в 19 в. Реальная попытка создания еврейского государства связана с зарождением сионистского движения, т.е. с основания Всемирной сионистской организации Теодором Герцлем в конце 19 в. В 1917 эту идею поддержало британское правительство в декларации Бальфура, в которой содержалось обещание образовать в Палестине «национальный очаг для еврейского народа». Британская подмандатная территория Палестина. В июле 1922 Лига наций выдала Великобритании мандат на управление Палестиной и призвала способствовать образованию национального еврейского государства. В 1919-1939 в Палестину отправлялись переселенцы. Переселенцы заложили основы социальной и экономической инфраструктуры, создавали киббуцы, мошавы и деревни, строили жилые дома и дороги. Они селились в Тель-Авиве, Хайфе и Иерусалиме, где организовали строительные фирмы и предприятия легкой промышленности. Последний крупный всплеск иммиграции пришелся на 1930-е годы (после прихода Гитлера к власти), когда в Палестину приехало ок. 165 тыс. человек, в основном из Германии. Британские власти в Палестине позволили еврейской и арабской общинам включиться в решение своих внутренних дел. Еврейская община выбрала собственный орган самоуправления, а тот — Национальный совет, которому предстояло формировать ее политику и разрабатывать программы действий. Оба эти органа получали финансовую помощь из местных источников и фондов, учрежденных за рубежом, и занимались вопросами образования, религиозной жизни, медицинского и социального обслуживания еврейского населения. В годы британского господства развивалось сельское хозяйство, вводились в строй промышленные предприятия, для нужд энергетики был зарегулирован сток р.Иордан, сооружены новые дороги во всей стране и налажена добыча соли из вод Мертвого моря. Был учрежден Хистадрут, который способствовал улучшению положения рабочих и обеспечению занятости путем организации кооперативов в промышленном секторе и для сбыта аграрной продукции. Возрождалась культура, создавались профессиональные школы и студии, открывались художественные галереи и концертные залы. Иврит был официально признан в качестве одного из трех языков страны, наряду с английским и арабским, и использовался в документах, денежных знаках и почтовых марках, а также на радио. Процветала издательская деятельность. Возникали театры, делались попытки создать оригинальные пьесы на иврите. Усилиям еврейского сообщества по перестройке страны противодействовали арабские националисты, росла враждебность арабов, выливавшаяся в демонстрации, восстания и вспышки насилия. В 1930-х годах, когда еврейская иммиграция в Палестину активизировалась и резко возросла с утверждением нацистского режима в Германии, проблема стала много острее. Крупные антиеврейские выступления арабов заставили Англию резко ограничить иммиграцию евреев в 1939.

Вторая мировая война. Во время Второй мировой войны нацистский режим проводил планомерное уничтожение евреев, было ликвидировано 6 млн. человек. Когда войска союзников освободили заключенных концентрационных лагерей в конце войны, многие из выживших евреев пытались выехать в Палестину. Однако, опасаясь выступлений со стороны арабов, британские власти ужесточили ограничения на въезд и поселение евреев в Палестине. Еврейская община ответила созданием разветвленной сети нелегальной и тайной иммиграции (алия бет); в период 1945-1948 ок. 85 тыс. лиц, пострадавших от Холокоста, были окольными путями доставлены в Палестину.
План ООН по разделу Палестины. В феврале 1947 Великобритания решила передать рассмотрение вопроса о подмандатной территории в ООН. Специальный комитет ООН по Палестине выдвинул план раздела Палестины. 29 ноября 1947 Генеральная ассамблея ООН одобрила этот план большинством в 2/3 голосов. На землях Палестины предусматривалось создание двух государств — еврейского и арабского, а в Иерусалиме устанавливалось международное управление. После одобрения плана ситуация в Палестине обострилась. Арабы нападали на еврейские поселения и другие объекты. Силы ишува успешно отражали эти атаки во многих районах. Гражданская война между еврейской и арабской общинами в Палестине была прелюдией полномасштабной войны, которая вспыхнула после окончания срока действия британского мандата.

Провозглашение независимости и Война за независимость. После вывода британских войск из Палестины в мае 1948 новое еврейское государство Израиль провозгласило свою независимость. Премьер-министром стал Давид Бен-Гурион, а президентом — Хаим Вейцман. Было создано временное правительство, которое вскоре признали США, СССР и ряд других стран. После провозглашения независимости Израиля Лига арабских стран объявила ему войну на всех фронтах. В боевые действия были втянуты Египет, Иордания, Ливан, Иран и Ирак, при поддержке других арабских государств. Армия обороны Израиля (АОИ), сформированная из отрядов обороны, возникших в предыдущем периоде, сумела сдержать натиск арабских войск. Весной 1949 были подписаны соглашения между Израилем и каждой из соседних стран (Египет, Сирия, Иордания, Ливан) об установлении линий перемирия и демилитаризованных зон. Во время войны Израиль занял дополнительные земли, не предусмотренные в решении Генеральной ассамблеи ООН. Вместе с тем часть территории, отводившейся палестинским арабам, перешла под контроль Египта (сектор Газа) и Трансиордании (с 1950 — Иордания), аннексировавшей территорию, которая получила название Западного берега. Иерусалим был разделен между Израилем и Трансиорданией. Большое число арабов бежало из районов военных действий в более безопасные места в секторе Газа и на Западном берегу, а также в соседние арабские страны. По окончании военных действий число беженцев достигло сотен тысяч (по разным оценкам — от 200 тыс. до 700 тыс. человек). Из первоначального арабского населения Палестины лишь ок. 160 тыс. человек остались на территории государства Израиль. Было создано специальное агентство ООН по оказанию помощи палестинским беженцам.
Образование государства. По окончании войны Израиль сконцентрировал свои усилия на создании государственных структур. После выборов 25 января 1949, в которых приняло участие почти 85% всех избирателей, начал работать первый кнессет. 11 мая 1949 Израиль стал 59-м членом ООН. Кнессет подтвердил право каждого еврея жить в Израиле и разрешил неограниченную иммиграцию по Закону о возвращении (1950). За первые четыре месяца существования нового государства в Израиль прибыли ок. 50 тыс. репатриантов, в основном евреи, пострадавшие от Холокоста. До конца 1951 переселились 687 тыс. человек, в том числе свыше 300 тыс. из арабских стран. В результате численность еврейского населения удвоилась. Экономические трудности во время Войны за независимость и быстрый рост населения потребовали ограничения внутреннего потребления и финансовой помощи из-за границы. Эта помощь предоставлялась в виде займов от американских банков, пожертвований от правительства США и от диаспоры, а также поступала в виде послевоенных западногерманских репараций. К концу первого десятилетия в истории Израиля выпуск промышленной продукции удвоился, как и число занятых, а экспорт промышленных изделий возрос в четыре раза. Освоение новых земель и бурное развитие сельского хозяйства позволили достигнуть самообеспечения основными продовольственными товарами, кроме мяса и зерна. Значительно окрепла система образования, было введено бесплатное обязательное обучение для детей в возрасте от 6 до 13 лет. Развивались культура и искусство, объединявшие наследие Запада и Ближнего Востока. Когда скончался первый президент Израиля Хаим Вейцман (1952), его преемником стал Ицхак Бен-Цви, который находился на этом посту до своей смерти в 1963. Давид Бен-Гурион был премьер-министром до декабря 1953, после чего временно удалился в киббуц в Негеве. Премьер-министром стал министр иностранных дел Моше Шаретт. Бен-Гурион вернулся в правительство в качестве министра обороны в феврале 1955, и через девять месяцев вновь занял пост премьер-министра, на котором оставался до 1963. Несмотря на распады коалиций и частые расколы и слияния партий, политическая система и правительство Израиля сохраняли стабильность. Соглашения 1949 с арабскими государствами не увенчались заключением мирного договора. Эти страны не смирились с военными неудачами и продолжали считать создание Израиля несправедливой акцией, организовав политический и экономический бойкот Израиля. На границах Израиля вспыхивали волнения, поскольку арабские террористы стали просачиваться на его территорию со стороны Западного берега и сектора Газа. Израиль возложил ответственность за эти действия на правительства арабских стран и нанес ответные удары. Волна насилия, приведшая к гибели израильских и арабских мирных граждан и военнослужащих, распространилась в итоге и на Сирию. Конфликты возникли также из-за контроля над пограничными демилитаризованными зонами и из-за израильских проектов отвода воды из р.Иордан.

Война на Синайском полуострове. В регионе продолжала нарастать напряженность, усугубляемая поставками оружия извне. 28 февраля 1955 израильские войска предприняли нападение на военную базу египтян в Газе. Гамаль Абдель Насер позднее утверждал, что эта акция побудила его организовать партизанские операции палестинских арабов против Израиля. Президент Абдель Насер принял решение о создании сильной армии, и для получения оружия из-за рубежа было заключено соглашение с Чехословакией (действовавшей по поручению СССР). Власти Израиля сочли данные мероприятия угрозой для безопасности своей страны. Египет ввел войска на Синайский полуостров и осуществил в июле 1956 национализацию Суэцкого канала, что вызвало недовольство Великобритании и Франции. Стремясь свергнуть режим Насера, эти страны согласились на военную операцию против Египта совместно с Израилем, чьи войска 26 октября 1956 вторглись в сектор Газа и на Синайский полуостров. Захватив эти территории и ликвидировав военный плацдарм, израильские части продвинулись к зоне Суэцкого канала, где между ними и египтянами оказались английские и французские воинские подразделения. Под давлением со стороны ООН и США Израиль был вынужден вывести свой вооруженный контингент с территории Египта и сектора Газа. Силы быстрого реагирования ООН расположились на границе обоих государств и помогли обеспечить порядок в этом районе в течение последующего десятилетия. После 1957 конфликт Израиля с арабами отступил на задний план, хотя пограничные инциденты эпизодически возобновлялись. Благодаря развитию промышленности и сельского хозяйства правительству удалось отменить ограничительные меры экономического характера, безработица почти исчезла, а уровень жизни населения повысился.
Внешняя политика. В связи с ростом объема внешней торговли на берегу Средиземного моря в дополнение к ранее существовавшему порту Хайфа был построен порт Ашдод, доступный для судов с глубокой осадкой. Международные связи Израиля углублялись, в том числе с США, многими странами Западной Европы и Британского Содружества и почти со всеми странами Латинской Америки и Африки. Второе десятилетие существования Израиля ознаменовалось масштабными программами сотрудничества: сотни израильских врачей, инженеров, учителей, агрономов, мелиораторов и молодежных организаторов делились опытом работы с населением молодых суверенных государств «третьего мира». 23 мая 1960 в Израиль был тайно доставлен Адольф Эйхман, один из организаторов нацистской программы истребления евреев во время Второй мировой войны. Ему предъявили обвинение по закону 1950 о наказании нацистских преступников и сотрудничавших с ними лиц. Суд приступил к слушанию этого дела в апреле 1961. Эйхман, признанный виновным в преступлениях против человечества и еврейского народа, был приговорен к смертной казни. Его повесили 30 мая 1962, после отклонения апелляции Верховным судом. В 1965 Израиль установил дипломатические отношения с ФРГ. Нормализации отношений предшествовала сильная оппозиция и жаркие дискуссии в обществе. В Иерусалиме было построено здание для постоянных заседаний кнессета, а по обе стороны от него возвели корпуса медицинского центра Хадассах и Еврейского университета вместо прежних, находившихся на горе Скопус, которые пришлось покинуть после Войны за независимость. В 1958 был основан Израильский музей для сбора, хранения, изучения и демонстраций культурного и художественного наследия еврейского народа (Музей Эрец-Исраэль). В 1963 Бен-Гурион ушел в отставку с поста премьер-министра, а через два года вместе со своими сторонниками, включая Моше Даяна и Шимона Переса, вышел из МАПАИ и основал новую политическую партию РАФИ. Леви Эшкол из партии МАПАИ занимал пост премьер-министра с 1963 до своей смерти в 1969, когда его сменила Голда Меир.
Шестидневная война. За десять лет после окончания войны 1956 не было сделано никаких реальных шагов по разрешению арабо-израильского конфликта. Военные действия не велись, и обстановка на египетско-израильской границе оставалась спокойной, но происходили пограничные столкновения с Иорданией и Сирией. Ситуация обострилась в 1964, когда была создана Израильская национальная сеть водоснабжения и начался забор воды р.Иордан. Конфликт между Сирией и Израилем из-за воды и использование демилитаризованных зон привели к многочисленным пограничным инцидентам. В 1965 палестинские террористы предприняли ряд вооруженных акций против Израиля, в ответ Израиль напал на палестинские базы в Сирии и Иордании. В 1966 и 1967 стычки приобрели более широкий размах, угрожая перерасти в региональный конфликт. В мае 1967 египетский президент Гамаль Абдель Насер призвал к отводу сил ООН, провел мобилизацию и двинул войска на Синайский полуостров. Он также объявил о закрытии пролива Эт-Тиран для израильских судов, направляющихся в порт Эйлат. Израиль обратился в ООН с просьбой обеспечить свободу прохода в Эйлат и предотвратить военные столкновения на Синайском полуострове. Премьер-министр Леви Эшкол провел мобилизацию в армию и сформировал правительство национального единства с участием представителей всех партий, кроме коммунистов. Министром обороны был назначен Моше Даян, популярный герой войны 1956. Полномасштабные боевые действия начались 5 июня 1967, когда Израиль нанес упреждающий удар по Египту. Другие арабские государства, включая Иорданию, Сирию и Ирак, приняли участие в военных операциях. В течение нескольких часов авиация Израиля вывела из строя египетские самолеты, находившиеся на земле, а его войска быстро захватили сектор Газа и Синайский полуостров. Израиль также отвоевал Восточный Иерусалим и Западный берег у Иордании и Голанские высоты у Сирии. В течение шести дней арабские вооруженные силы потерпели поражение, а в руках их противника теперь оказалась территория с населением более 1 млн. человек, которая в 4 раза превышала его собственную. Арабские кварталы Иерусалима были аннексированы. В июне 1967 СССР и его союзники прервали дипломатические отношения с Израилем. Теперь Израиль контролировал Синайский полуостров, сектор Газа, Западный берег, Восточный Иерусалим и Голанские высоты. Было принято решение не выводить войска с этих земель вплоть до успешного завершения переговоров с арабскими государствами о заключении мирного договора, по которому будет признано право государства Израиля на существование и зафиксированы его границы. В ноябре 1967 Совет безопасности ООН принял резолюцию № 242, которая призывала к заключению справедливого и прочного мира между арабскими странами и Израилем и к выводу последним войск с оккупированных территорий. Это компромиссное предложение под девизом «земля в обмен на мир» находилась в центре внимания на всех последующих переговорах. После Шестидневной войны ключевое значение приобрела попытка добиться разрешения арабо-израильского конфликта и обеспечить выполнение указанной резолюции Совета безопасности. Несмотря на все предпринятые усилия, мирный договор так и не был заключен. Война, развязанная Египтом против Израиля в зоне Суэцкого канала в апреле 1969 и продолжавшаяся до 1970 (т.н. Война на истощение), и война Судного дня (1973) ознаменовали четвертый и пятый раунды конфликта между Израилем и арабскими странами. Именно в это время возродилась Организация освобождения Палестины (ООП) под руководством Ясира Арафата.

Война Судного дня. 6 октября 1973, в день Йом-киппур (День искупления, священный день еврейского календаря), египетские и сирийские войска атаковали позиции израильской армии в зоне Суэцкого канала и на Голанских высотах. Несмотря на первоначальные успехи, достигнутые во время этого нападения, Армия обороны Израиля отбросила сирийцев за линию прекращения огня 1967 и пересекла Суэцкий канал, заняв позиции на его западном берегу. Война завершилась достижением перемирия в конце октября. Несмотря на военные успехи, Израиль понес тяжелые потери. Выборы в кнессет были отложены до декабря, и Голда Меир вернулась на пост премьер-министра, на котором находилась вплоть до ухода в отставку весной 1974. Вскоре переговоры между Израилем и Египтом открыли путь для проведения мирной конференции в Женеве (декабрь 1973), где встретились делегации Египта, Иордании и Израиля под наблюдением ООН и при участии представителей СССР и США. После этой конференции при посредничестве государственного секретаря США Генри Киссинджера удалось развести войска Израиля и Египта (в январе 1974) и войска Израиля и Сирии (в мае 1974). В 1975 Киссинджер добился подписания второго соглашения между Израилем и Египтом. Хотя на войну Израиль потратил сумму, равную годовому ВВП, уже во второй половине 1974 его экономика вновь оказалась на подъеме. Став в 1975 ассоциированным членом европейского Общего рынка, Израиль получил новые возможности для сбыта своих товаров. Увеличился поток туристов из-за рубежа, заметно выросли иностранные инвестиции. На выборах в кнессет в 1977 победил блок Ликуд, что положило конец многолетнему пребыванию партии Авода у власти. Это было воспринято как «политическое землетрясение»: впервые после провозглашения независимости к власти пришло новое правительство, состоявшее из представителей политического центра и религиозных партий, а Авода ушла в оппозицию. Новый премьер-министр Менахем Бегин предложил руководителям арабских стран сесть за стол переговоров.
Мир с Египтом. Негативное отношение арабских лидеров к мирным призывам Израиля было нарушено визитом президента Египта Анвара Садата в Иерусалим в ноябре 1977. Вслед за этим начался сложный процесс переговоров, который достиг кульминации во время встречи на высшем уровне руководителей Египта и Израиля в резиденции президента США Джимми Картера в Кэмп-Дэвиде (сентябрь 1978). Программа этих переговоров рассматривалась как основа для заключения мирного договора не только между Израилем и Египтом, но и между Израилем и другими арабскими странами. В развитие программы были выдвинуты детальные предложения по обсуждению статуса Западного берега и сектора Газа и их населения. 26 марта 1979 лидеры Израиля и Египта подписали договор на лужайке Белого дома в Вашингтоне. Израильские войска были выведены с Синайского полуострова, возвращенного Египту. Между обоими государствами были установлены дипломатические отношения, и начался процесс нормализации связей, увенчавшийся обменом послами в 1982. Стороны согласились обсудить вопрос о предоставлении автономии палестинцам. Мирный договор представлял собой важный шаг на пути к урегулированию арабо-израильского конфликта. Процесс нормализации отношений между двумя странами развивался без нарушений с 26 января 1980. К этому сроку завершился отвод израильских войск с большей части Синайского полуострова, как это предусматривалось по договору, и были открыты сухопутные, воздушные и морские границы между Египтом и Израилем. В конце февраля открылись израильское посольства в Каире и египетское — в Тель-Авиве. Заключение мирного договора с Египтом устранило угрозу нападения на Израиль со стороны наиболее сильного соседа, обладавшего самым крупным военным потенциалом. Это также привело к увеличению американской экономической и военной помощи обоим государствам. Однако на других границах Израиля напряженность не уменьшилась. Лига арабских государств осудила Египет, который был исключен из состава Лиги.
Война в Ливане. Граница между Израилем и Ливаном оставалась сравнительно спокойной в период между войной 1948-1949 и началом 1970-х годов, когда силы ООП были вытеснены из Иордании войсками короля Хусейна и перебазировались в Ливан. Напряженность усиливалась из-за набегов палестинцев на северные районы Израиля. Беспокойство Израиля вызывало присутствие на территории Ливана ракетных установок, доставленных из Сирии весной 1981, как и нападения членов ООП на израильских граждан и евреев во всем мире, несмотря на достигнутое летом 1981 при содействии США соглашение о прекращении огня. 6 июня 1982 Израиль провел крупную военную акцию против ООП в Ливане под названием «Мир Галилее». Целью этих действий было обеспечение безопасности в северном Израиле, уничтожение инфраструктуры ООП, которая создала «государство в государстве» в Ливане, и искоренение центра международного терроризма и базы для нападений на Израиль. Однако политические цели операции не были четко определены. Во многих отношениях ее результаты вызывали сомнение. В августе 1982 ООП вывела свои силы из Ливана. Безопасность северной границы Израиля была обеспечена, но израильские воинские подразделения, остававшиеся на ливанской земле до лета 1985, стали объектами террористических актов, что привело к многочисленным жертвам. Военные действия в Ливане прекратились благодаря перемирию, заключенному при поддержке США, которые направили на Ближний Восток специального эмиссара Филиппа Хабиба. Силы ООП покинули Бейрут. После прекращения военных действий вновь избранный президент Ливана Башир Джемаль был убит 14 сентября 1992. В ответ правые ливанские «христианские стражи порядка» ворвались в лагеря Сабра и Шатила под Бейрутом, в резне погибли сотни палестинцев. Тем временем Израиль приступил к переговорам под эгидой США с Ливаном по вопросу о выводе с его территории иностранных войск. В ходе длившихся несколько месяцев дискуссий, в которых активное участие принимал государственный секретарь США Джордж Шульц, удалось достигнуть соглашения, подписанного 17 мая 1983. Стороны декларировали необходимость «уважать суверенитет, политическую независимость и территориальную целостность каждого государства» и подтверждали, что «война между Израилем и Ливаном закончилась». Израиль обязался вывести свои вооруженные силы из Ливана. Сирия отвергла это соглашение (подобным образом поступили и лидеры ООП, собравшиеся в Дамаске), рассматривая присутствие израильских войск в Южном Ливане как посягательство на суверенитет этой страны и угрозу собственной безопасности. СССР утверждал, что США и Израиль «грубо нарушили» рубежи Ливана и потребовал вывода с его территории израильских войск «без всяких условий» в качестве «первоочередного» условия восстановления мира. Несмотря на то, что соглашение от 17 мая 1983 было подписано и ратифицировано обеими заинтересованными сторонами, Ливан аннулировал его в марте 1984, уступив нажиму Сирии. Осенью 1983 премьер-министр Менахем Бегин ушел в отставку. Его преемником на посту премьер-министра стал Ицхак Шамир.
Коалиционное правление. На выборах в кнессет в 1984 распределение голосов между партиями не дало ни одной из них явного перевеса, хотя партия Авода несколько опережала Ликуд. В связи с этим возникла потребность в создании коалиции. В конечном итоге была достигнута договоренность о формировании правительства национального единства, в котором были бы представлены две основных политических силы — Ликуд и Авода. Они договорились также о том, чтобы их лидеры, соответственно Ицхак Шамир и Шимон Перес, чередовались на посту премьер-министра и министра иностранных дел. Каждый сохранял за собой один пост в течение 25 месяцев. Правительство вывело войска из Ливана, оставив небольшой контингент для обеспечения безопасности в пограничной зоне. Экономические меры, включая сокращение расходов правительства, а также замораживание заработной платы и курса валюты, помогли снизить темпы инфляции. Специальное внимание было уделено стимулированию хозяйственного развития страны. Соглашение о зоне свободной торговли, подписанное с США в 1985, укрепило позиции Израиля на мировом рынке. Относительное затишье на Западном берегу и в секторе Газа было нарушено в декабре 1987, когда во многих местах вспыхнуло вооруженное восстание арабов (интифада). Бороться с массовыми волнениями и демонстрациями было поручено министру обороны Ицхаку Рабину. На выборах в кнессет в 1988 ни одна из ведущих партий не завоевала большинства мандатов: Ликуд и Авода получили лишь по одной трети голосов электората. Было создано коалиционное правительство национального единства. На этот раз на весь срок его работы обязанности премьер-министра были возложены на Шамира, которого поддержали религиозные партии, получившие 18 мест в кнессете. Тем временем Арафат выступил с заявлением о признании со стороны ООП права Израиля на существование и согласии с резолюцией Совета безопасности ООН № 242, а также осудил терроризм, т.е. принял все предложения, на базе которых США соглашались вести диалог с ООП. Формально такие переговоры начались в Тунисе при посредничестве американского посла в этой стране. Они продолжались до июня 1990, когда Ясир Арафат отказался осудить террористический акт палестинцев, пытавшихся проникнуть со стороны моря в Тель-Авив. Очередная попытка наладить мир на Ближнем Востоке была предпринята в первые месяцы работы администрации президента США Джорджа Буша. Весной 1989 правительство Израиля проявило инициативу и выдвинуло условия прекращения войны с арабскими государствами: переговоры со свободно избранными представителями палестинских арабов, проживающих на Западном берегу и в секторе Газа, о передаче им этих территорий; заключение мира с Иорданией; решение проблемы жителей лагерей палестинских беженцев на Западном берегу и в секторе Газа. В марте 1990 правительство Шамира пало, не получив доверия парламента. После провала попыток Переса сформировать новый кабинет министров Шамиру в июне 1990 удалось создать коалицию центристских, правых и религиозных партий. Однако миротворческий процесс замедлился, поскольку вторжение Ирака в Кувейт и последовавшая война в Персидском заливе отодвинули на второй план поиск путей к решению арабо-израильского конфликта. Израиль был намеренно исключен из коалиции, противостоявшей Ираку, чтобы умиротворить ее арабских участников, особенно Саудовскую Аравию. Вскоре после возобновления военных действий в январе 1991 Ирак произвел обстрел ракетами «Скад» объектов в Израиле и Саудовской Аравии. Тем самым была сделана попытка расколоть антииракский блок, спекулируя на противодействии Израилю. Однако Израиль не ответил на удары. В это время Израиль был поставлен перед необходимостью принять потоки репатриантов из СССР и Эфиопии. В 1989 советские власти смягчили ограничения на выезд евреев, и за последующие шесть лет свыше 500 тыс. человек иммигрировало в Израиль. В мае 1991 израильскими самолетами были перевезены 14 тыс. эфиопских евреев (фалашей) из Аддис-Абебы.
Путь к миру. По окончании войны в Персидском заливе (1990-1991) США возобновили попытки ускорить арабо-израильский мирный процесс. После нескольких месяцев челночной дипломатии, проводившейся государственным секретарем США Джеймсом Бейкером, в Мадриде 30 октября 1991 открылась мирная конференция по Ближнему Востоку. Официальные заседания сменились двусторонними переговорами участников в Вашингтоне и многосторонним обсуждением региональных проблем водоснабжения, беженцев, экономического развития, охраны окружающей среды, вооружений и безопасности. В июне 1992 в Израиле состоялись выборы в кнессет. Их выиграла партия Авода, возглавляемая Ицхаком Рабином (который одержал победу над Шимоном Пересом в борьбе за руководство этой партией весной того же года). Авода получила 44 места и стала правящей, тогда как Ликуд понес значительные потери, завоевав лишь 32 мандата. Была образована новая правительственная коалиция, состоявшая преимущественно из центристов и левых. Изменения в составе правительства повлияли на внутреннюю политику и активизировали мирный процесс, хотя его практические результаты проявились более чем через год. Весной 1993 происходили тайные переговоры между Израилем и ООП в Осло, а также в Вашингтоне (в продолжение мадридской встречи), которые увенчались достижением согласия. В сентябре 1993 стороны обменялись посланиями, в которых ООП признала право Израиля на существование в мире и безопасности, а Израиль признал ООП в качестве представителя палестинского народа. ООП осудила применение терроризма и других форм насилия и выразила готовность решать арабо-израильский конфликт путем переговоров. В результате 13 сентября 1993 в Вашингтоне была подписана двусторонняя декларация, в которой намечены принципы самоуправления палестинского народа. Это соглашение касалось прежде всего сектора Газа и г.Ариха (Иерихона) и устанавливало сроки передачи этих территорий палестинской администрации во главе с Ясиром Арафатом. После подписания декларации Израиль и Иордания установили «общую повестку дня» для проведения переговоров. Осенью 1994 был заключен мирный договор между этими странами, и в начале 1995 они обменялись послами. Тогда же Марокко открыло свое представительство в Израиле, что означало формальное закрепление связей, которые уже существовали между этими государствами. Казалось, что в регионе скоро наступит мир, но оптимистическим надеждам скоро был нанесен удар: 4 ноября 1995 на митинге в Тель-Авиве израильский студент-юрист, принадлежавший к экстремистской группировке, выступавшей против политики правительства Рабина, убил премьер-министра. Потрясенные убийством Рабина, многие израильтяне высказались тогда в пользу его ближневосточного курса и оказали поддержку Пересу. Новый премьер-министр назначил в феврале 1996 досрочные выборы — в мае вместо сентября. Между тем в ходе нескольких налетов палестинские террористы убили 58 израильтян, той же весной террористы из Ливана вторглись в северный Израиль. Ответная операция под названием «Гроздья гнева» была предпринята, чтобы остановить нападение группировки Хезболлах из Ливана. На первых выборах премьер-министра страны, состоявшихся в мае 1996, лидер партии Ликуд, Биньямин Нетаньяху, победил Шимона Переса и сформировал коалиционное правительство, на этот раз из центристов и правых. Избирательная кампания Нетаньяху опиралась на идею «безопасного мира», что соответствовало распространенным представлениям о том, что в отношениях с палестинцами ситуация меняется слишком быстро и уступки Израиля превышают полученную им выгоду. В итоге мирный процесс застопорился, несмотря на усилия США и других стран. В январе 1997 было подписано соглашение о передислокации израильских войск в Хевроне, но для дальнейшего решения этой проблемы потребовались новые инициативы со стороны США. В октябре 1998 на встрече Нетаньяху, Ясира Арафата и Билла Клинтона в штате Мериленд был составлен меморандум, подписанный затем в Белом доме. В нем содержался призыв к продолжению переговоров между ООП и Израилем, который согласился на дополнительное перемещение своих войск с тем, чтобы передать новые районы на Западном берегу под управление палестинцев. В свою очередь ООП обещала обеспечить большую безопасность Израилю путем ужесточения контроля за деятельностью палестинских террористов и принятия ряда других мер. На парламентских выборах в мае 1999 победила партия Авода, ее лидер Эхуд Барак был избран новым премьер-министром Израиля.

Энциклопедия Кольера. — Открытое общество. 2000.

Источник: dic.academic.ru


Categories: Год

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.